事由:关于支持清镇市“三河两湖”旅游景区综合开发的建议
建议内容:清镇市红枫湖作为贵阳市饮用水源纳入重点保护后,一定程度上给清镇市的旅游开发带来了限制。清镇市认真贯彻习近平总书记视察贵州时讲话精神,在严守发展和生态两条底线的同时,以“既要金山银,也要绿水青山”思想为导向,积极研究探索旅游发展新路径。目前,清镇市结合“城、产、教、景”融合发展的目标,着力在“景”字上下功夫,准备围绕分布在我市西北部的凹河、鸭池河、暗流河和东风湖、索风湖5个景点,进行山地旅游和峡谷风光等方面的旅游综合开发。该项目的开发建设,将形成我市新的旅游产业带,成为贵阳市新的旅游产业品牌,有利于推动清镇,甚至全市、全省的的旅游经济发展,进一步纵深推进扶贫大开发工作。为此,建议贵阳市在政策和资金上的大力支持。
办理情况:市旅游产业发展委对市十四届人大一次会议第231号建议《关于支持清镇市“三河两湖”旅游景区综合开发的建议》已办结,现将建议办理情况公开如下:
在《爽爽的贵阳休闲度假胜地规划》和《贵阳市全域旅游发展总体规划》中,清镇市是我市旅游发展空间结构中基本旅游功能区之一,其定位是“贵州中央公园和贵州山地运动大本营”,我委一直对清镇市的旅游发展极为重视,我们认为该市旅游的发展对拉动当地经济发展,带动老百姓脱贫致富有着极为重要的意义。
一、拨出专项资金,帮助清镇市完善旅游专项规划编制。2017年我委将拨款35万元帮助完成了《清镇市“三河两湖”旅游发展专项规划(策划)》的编制和评审,以利于下一步“三河两湖”流域的投资建设工作。
二、加大招商引资力度,多渠道筹集开发建设资金。我委一直将清镇市“三河两湖”旅游资源列为重点招商引资项目,在《贵阳市全域旅游发展总体规划》中,明确提出整合“三河两湖”和周边生态、乡村等资源,按照 4A 级旅游景区标准,加快招商引资,高端策划,开发摄影观光、游船观光、低空观光、乡村休闲、生态养生等产品,配套标识、环卫、交通等旅游设施,打造集峡谷观光、避暑养生、乡村休闲为一体的综合型自然风景旅游区。
三、结合市政府出台的《关于加快旅游产业发展的若干政策措施》。我委重点对该项目给予倾斜。
(一)对旅游项目当年被评定为国家AAAAA级和AAAA级的景区,对景区分别给予100万元和50万元奖励。
(二)对备案在建、改扩建的避暑度假精品酒店引进国际知名度假酒店管理品牌的,建成并正式运营后,一次性奖励项目业主100—200 万元。
(三)对外来投资集团在筑投资的旅游项目可享受银行贷款基准利率50%的财政贷款贴息支持,最高额度不超过100万,期限最长不超过3年。
随着交通基础设施的完善以及国家、省市发展旅游业的战略,这为清镇市“三河两湖”旅游业综合发展的发展带来了巨大的机遇。2017年,我委将按照市委、市政府工作部署,以创建国家全域旅游示范区为目标,指导清镇市制定旅游招商引资工作方案,以招商引资为重点,完善服务体系,培育旅游产业链条,努力拓宽社会资本参与景区开发渠道,提高“三河两湖”旅游项目的社会化、市场化运作程度,实现旅游项目谋划及招商引资工作新突破。
我们相信清镇市能以此为契机,加快开发建设力度,完善相关基础设施,迎来旅游业蓬勃发展的春天,我委将本着扶优扶强的原则,一如既往地给予支持。
2017年6月30日