同志们:
中国共产党第十九次全国代表大会于10月18日至24日在北京举行。大会批准了习近平总书记代表第十八届中央委员会所做的报告,确立了习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,通过了十八届中央纪律检查委员会工作报告的决议和《中国共产党章程(修正案)》,选举产生了新一届中央领导集体,在政治上、理论上、实践上取得了一系列重大成果,就新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题阐明了大政方针,就推进党和国家各方面工作制定了战略部署,是我们党在新时代开启新征程、续写新篇章的政治宣言和行动纲领。
学习宣传贯彻党的十九大精神是全党全国当前和今后一个时期的首要政治任务。认真学习宣传贯彻党的十九大精神,关系党和国家工作全局,关系中国特色社会主义事业长远发展,对于团结全党全国各族人民在以习近平同志为核心的党中央带领下,努力在新时代开启新征程续写新篇章,激励全市广大党员干部群众高举中国特色会主义伟大旗帜,以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,以习近平总书记对贵州提出的要求为重要标尺,加快建设公平共享创新型中心城市具有重大而深远的意义。我们旅游系统的党员干部群众一定要自觉把思想和认识统一到大会的决策部署上来,把智慧和力量凝聚到大会确定的目标上来,把大会精神转化为努力实现打造以生态为特色的世界旅游名城奋斗目标的强大动力。
一、深刻领会党的十九大的重大意义
党的十九大,是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义发展关键时期召开的一次十分重要的大会。承担着谋划决胜全面建成小康社会、深入推进社会主义现代化建设的重大任务,事关党和国家事业继往开来,事关中国特色社会主义前途命运,事关最广大人民根本利益。党的十九大高举旗帜、立论定向,谋划方略、绘制蓝图,与时俱进、开拓创新,凝心聚力、催人奋进,在党和国家发展历史进程中极具标志性和里程碑意义。
第一,重大政治意义,为中国特色社会主义发展前进指明了方向。当前,国内外形势正在发生深刻复杂变化,我国发展仍处于重要战略机遇期,前景十分光明,挑战也十分严峻。过去5年来,以习近平同志为核心的党中央不忘初心、砥砺奋进,有效应对国际国内诸多风险和挑战,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,取得全方位、开创性的历史性成就,党和国家事业发生深层次、根本性的历史性变革,中国特色社会主义进入新时代。同时,我国发展也面临不少困难和挑战。习近平总书记在报告中指出:发展不平衡不充分的一些突出问题尚未解决,发展质量和效益还不高,创新能力不够强,实体经济水平有待提高,生态环境保护任重道远;民生领域还有不少短板,脱贫攻坚任务艰巨,城乡区域发展和收入分配差距依然较大,群众在就业、教育、医疗、居住、养老等方面面临不少难题;社会文明水平尚需提高;社会矛盾和问题交织叠加,全面依法治国任务依然繁重,国家治理体系和治理能力有待加强;意识形态领域斗争依然复杂,国家安全面临新情况;一些改革部署和重大政策措施需要进一步落实;党的建设方面还存在不少薄弱环节。党的十九大高举中国特色社会主义伟大旗帜,明确了进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的历史使命。指明了决胜全面建成小康社会,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的前进方向。确立了在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的奋斗目标。充分体现了以习近平同志为核心的党中央对当前世情、国情、党情的全面把握,对我国发展新要求和人民新期待的全面把握。鲜明地向党内外、国内外宣示了我们党举什么旗帜、走什么道路、保持什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进的重大问题,在新时代中国特色社会主义的伟大实践中具有重大的政治意义。
第二,重大历史意义,明确了党和国家发展新的历史方位。党的十九大作出两个重大判断。第一个重大判断是,中国特色社会主义进入新时代。经过改革开放以来近40年的发展,我国经济实力、科技实力、国防实力、综合国力进入世界前列,国际地位实现前所未有的提升,党的面貌、国家的面貌、人民的面貌、军队的面貌、中华民族的面貌发生了前所未有的变化。中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景。科学社会主义在二十一世纪的中国焕发出强大生机活力,在世界上高高举起了中国特色社会主义伟大旗帜。中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断发展,拓展了发展中国家走向现代化的途径,给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择,为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。第二个重大判断是,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。从人民的角度看,在总体上实现小康的基础上,美好生活的需要日益广泛,不仅对物质文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。而从国家发展的状况看,还存在着发展不平衡不充分的问题,难以完全满足人民日益增长的美好生活需要。这两个判断,明确了关系党和国家发展全局的历史性变化,在党和国家的发展历史上具有重大的里程碑意义。
第三,重大理论意义,确立了新时代中国特色社会主义思想。党的十九大确立了习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,这是这次大会取得的最重大的理论成就。党的十八大以来的5年,以习近平同志为核心的党中央从理论和实践的结合上,以巨大政治勇气和强烈历史担当,围绕回答新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题,进行艰辛理论探索,取得重大理论创新成果,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。新时代中国特色社会主义思想,是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展,是马克思主义中国化最新成果,是党和人民实践经验和集体智慧的结晶,是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。党的十八大以来,党和国家事业之所以能攻坚克难,全面开创新局面,从根本上说是因为有以习近平同志为核心的党中央的坚强领导,是因为有习近平同志作为党中央核心、全党核心的坚强领导,是因为有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。党的十九大把习近平新时代中国特色社会主义思想写在党的旗帜上,确立为党必须长期坚持的指导思想,实现了党的指导思想又一次与时俱进,为夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供了科学理论指导,对推动新时代下党和国家事业发展,推进党的建设新的伟大工程具有重大的理论意义。
第四,重大实践意义,提出了发展新时代中国特色社会主义的基本方略。站在“新时代”的高度,党的十九大作出了“两个一百年”奋斗目标历史交汇期的时代判断。提出了既要全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标,又要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程,向第二个百年奋斗目标进军的明确要求。系统地阐明了发展新时代中国特色社会主义的基本方略,为夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利提供了指导思想和行动纲领。习近平总书记在党的十九大报告中作出了精辟的概括和具体的阐述,不仅深刻地指明了新时代坚持和发展中国特色社会主义的总目标、总任务、总体布局、战略布局和发展方向、发展方式、发展动力、战略步骤、外部条件、政治保证等基本问题,而且根据新的实践对经济、政治、法治、科技、文化、教育、民生、民族、宗教、社会、生态、文明、国家安全、国防和军队、“一国两制”和祖国统一、统一战线、外交、党的建设等各方面作出了深刻的理论分析和具体的政策指导,明确地提出了新时代坚持和发展中国特色社会主义的坚持党对一切工作的领导、坚持以人民为中心、坚持全面深化改革、坚持新发展理念、坚持人民当家做主、坚持全面依法治国、坚持社会主义核心价值体系、坚持在发展中保障和改善民生、坚持人与自然和谐共生、坚持总体国家安全观、坚持党对人民军队的绝对领导、坚持“一国两制”和推进祖国统一、坚持推动构建人类命运共同体、坚持全面从严治党的十四条基本方略。这对我们以更高的辩证思维和战略思维能力解决好发展不平衡不充分问题,大力提升发展质量和效益,更好满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的需要,更好推动人的全面发展、社会全面进步具有重大的实践意义。
二、准确把握党的十九大的精神实质
十九大精神主要体现在十九大文件特别是十九大报告之中。习近平总书记代表第十八届中央委员会所作的报告,全面回顾了过去5年党和国家事业的历史性成就和历史性变革,深刻总结了党团结带领全国人民坚持和发展中国特色社会主义的历史进程和宝贵经验,把握新时代党和国家的发展要求,科学回答了新时代发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题,系统阐明了未来一个时期党和国家工作的大政方针和战略部署。报告鲜明提出中国特色社会主义进入新时代,准确标定了我国发展新的历史方位;明确把新时代中国特色社会主义思想确立为我们党必须长期坚持的指导思想,提出中国特色社会主义基本方略,为党和国家事业发展提供了根本遵循;准确把握我国社会主要矛盾的变化并作出新的概括,充分体现了党中央对我国国情深刻而清醒的认识。全篇思想内涵深邃、高屋建瓴、意义深远,闪耀着马克思主义的真理光辉和中国共产党人的实践智慧,是我们党团结带领全国各族人民夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的政治宣言和行动纲领,对于党和国家事业发展具有重大而深远的意义。学习领会十九大的精神实质,既要注重整体上把握又要注重抓住重点,既要深刻领会重大理论观点、重大战略思想又要明确重大工作部署、重大目标任务。要细心研读十九大报告和新修订的党章等重要文件,把学习十九大精神与学习十九届一中全会精神结合起来,真正做到理解透彻、融会贯通,为贯彻落实奠定坚实基础。学习贯彻十九大报告精神,要深刻领会和牢牢把握以下八个方面:
(一)深刻领会党的十九大的主题。党的十九大的主题是:“不忘初心,牢记使命,高举中国特色社会主义伟大旗帜,决胜全面建成小康社会,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利,为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗”。十九大的主题,鲜明回答了我们党举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进的根本问题,集中体现了我们党对中国特色社会主义的矢志不移和必胜信念,充分反映了我们党对执政使命的清醒认识和责任担当,庄严宣示了我们党治国理政的根本政治主张和前进方向。深刻领会十九大主题,必须时刻牢记中国共产党人的初心和使命。为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。这个初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力。必须牢记这个初心和使命,永远与人民同呼吸、共命运、心连心,永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,继续朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标奋勇前进,才能做到登高望远、居安思危,勇于变革、勇于创新,永不僵化、永不停滞,团结带领全国各族人民决胜全面建成小康社会,奋力夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利。深刻领会十九大主题,必须坚定不移高举中国特色社会主义伟大旗帜。旗帜就是方向,旗帜就是形象,旗帜决定命运。习近平总书记指出:“中国特色社会主义是改革开放以来党的全部理论和实践的主题,全党必须高举中国特色社会主义伟大旗帜,牢固树立中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,确保党和国家事业始终沿着正确方向胜利前进”。回首近代以来中国波澜壮阔的历史,展望中华民族充满希望的未来,我们必须深刻理解,中国特色社会主义作为团结引领全党全国人民,推动当代中国发展进步的旗帜具有的重大意义。深刻领会十九大主题,必须牢牢把握新时代中国特色社会主义的内涵和要求。习近平总书记指出:“这个新时代,是承前启后、继往开来、在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代,是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代,是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代,是全体中华儿女勠力同心、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代,是我国日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献的时代。”必须深刻认识到我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变这个基本国情和最大实际,在今后的工作中,坚持党的基本路线,在以习近平总书记为核心的党中央带领下,坚持以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放,自力更生,艰苦创业,为把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国坚持不懈的努力奋斗。
(二)深刻领会过去5年党和国家事业取得新的历史性成就。党的十八大以来的5年,以习近平同志为核心的党中央科学把握当今世界和当代中国的发展大势,顺应实践要求和人民愿望,推出一系列重大战略举措,出台一系列重大方针政策,推进一系列重大工作,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,党和国家事业取得了全方位、开创性的成就,实现了深层次、根本性的变革。在经济建设方面,发展质量和效益不断提升,经济持续保持中高速增长,在世界主要国家中名列前茅,国内生产总值从五十四万亿元增长到八十万亿元,稳居世界第二,对世界经济增长贡献率超过百分之三十。供给侧结构性改革深入推进,经济结构不断优化,基础设施建设快速推进,农业现代化稳步推进,区域发展协调性增强。在全面深化改革方面,推出一千五百多项改革举措,重要领域和关键环节改革取得突破性进展,主要领域改革主体框架基本确立。中国特色社会主义制度更加完善,国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高,全社会发展活力和创新活力明显增强。在改善人民生活方面,一大批惠民举措落地实施,人民获得感显著增强。脱贫攻坚战取得决定性进展,六千多万贫困人口稳定脱贫。教育事业全面发展,中西部和农村教育明显加强。就业状况持续改善,城镇新增就业年均一千三百万人以上。城乡居民收入增速超过经济增速,中等收入群体持续扩大。覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立,人民健康和医疗卫生水平大幅提高,保障性住房建设稳步推进。社会治理体系更加完善,社会大局保持稳定,国家安全全面加强。十九大报告全面回顾和总结过去5年来我们的党带领全国各族人民取得的历史性成就,从中汲取成功经验和思想启示。在经济建设、全面深化改革、民主法治建设、思想文化建设、人民生活改善、生态文明建设、强军兴军、港澳台工作、全方位外交布局、全面从严治党十个方面汲取成功经验和思想启示,作出了中国特色社会主义进入了新时代的重大历史判断,为谋划好党和国家未来发展提供了重要依据和新的起点。
(三)深刻领会中国特色社会主义进入新时代的重大判断。在回顾和总结过去五年这些历史性变革的基础上,习近平总书记在党的十九大报告中作出了一个重大的全新的判断,就是:经过长期努力,中国特色社会主义进入了新时代,这是我国发展新的历史方位。新时代的到来,是长期奋斗的结果。改革开放之初,我们党发出了走自己的路、建设中国特色社会主义的伟大号召。从那时以来,我们党团结带领全国各族人民开拓进取,不断把中国特色社会主义事业推向前进。党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全党全国各族人民共同奋斗,推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。五年来的成就是全方位的、开创性的,五年来的变革是深层次的、根本性的,这是中国特色社会主义进入新时代的实践基础和现实依据。中国特色社会主义进入新时代,鲜明的体现和揭示了中华民族从苦难走向辉煌、实现伟大复兴的奋斗历程和历史大势,展现了当代中国共产党人的雄心壮志和使命担当,进一步坚定了我们坚持和发展中国特色社会主义的信心和决心。在中华人民共和国发展史上、中华民族发展史上具有重大意义,在世界社会主义发展史上、人类社会发展史上也具有重大意义。党的十九大在承前启后、继往开来的关键节点上,对我国发展所处历史方位作出新的重大政治论断,为制定党和国家大政方针提供了理论依据,进一步指明了党和国家事业的前进方向,具有重大现实意义和深远历史意义。学习贯彻党的十九大精神,一个重要方面就是深刻领会“新时代”的丰富内涵,准确把握我国发展新的历史方位,更好地肩负起新时代的历史使命。
(四)深刻领会我国社会主要矛盾转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾的重大判断。在中国特色社会主义新时代背景下,党的十九大报告提出了另外一个全新的判断,那就是我国社会的主要矛盾发生了深刻变化,已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。经过改革开放近40年快速发展,我国总体上实现小康,正迈向全面建成小康社会。随着社会发展进步,人民美好生活需要日益广泛,不仅对物质文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。同时,我国已经成为世界第二大经济体,社会生产力水平总体上显著提高,社会生产能力在很多方面进入世界前列,更加突出的问题是发展不平衡不充分,这已经成为满足人民日益增长的美好生活需要的主要制约因素。党的十九大对我国社会主要矛盾发生历史性变化的重大政治论断,深刻揭示了我国经济社会发展的阶段性特征,为我们准确把握新时代的发展新要求提供了重要依据和实践遵循。社会主要矛盾的变化是关系全局的历史性变化,对党和国家工作提出了许多新要求。我们要认识新矛盾、顺应新形势、展现新作为,紧紧围绕解决发展不平衡不充分问题,贯彻新发展理念,深化供给侧结构性改革,实现更有质量和效益的发展;发展社会主义民主政治,用制度体系保证人民当家作主;推动法治建设,促进社会公平正义;推动社会主义文化繁荣兴盛,更好满足人民精神文化生活需要;提高保障和改善民生水平,打赢脱贫攻坚战,多谋民生之利,多解民生之忧;加强和创新社会治理,确保人民安居乐业;建设生态文明,推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。同时,我们必须清醒认识到,我国社会主要矛盾的变化,没有改变我们对我国社会主义所处历史阶段的判断,我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变,我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。要把握“变”与“不变”的辩证关系,牢牢把握社会主义初级阶段这个基本国情和最大实际,牢牢坚持党的基本路线这个党和国家的生命线、人民的幸福线,为建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国而继续奋斗。
(五)深刻领会新时代中国共产党的历史使命。中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。使命指引方向。牢牢把握新时代中国共产党的历史使命,首先就要深刻理解96年来中国道路的历史逻辑和现实逻辑。在革命、建设和改革的历史进程中,我们党团结带领人民历经千难万险,付出巨大牺牲,以鲜血和生命为代价得出这样的深刻认识:要实现中华民族伟大复兴,必须推翻压在中国人民头上的帝国主义、封建主义、官僚资本主义三座大山,实现民族独立、人民解放、国家统一、社会稳定;必须建立符合我国实际的先进社会制度;必须合乎时代潮流、顺应人民意愿,勇于改革开放,让党和人民事业始终充满奋勇前进的强大动力。正是这些规律性认识,让我们党紧紧依靠人民攻克了一个又一个看似不可攻克的难关,创造了一个又一个彪炳史册的人间奇迹,为中华民族作出了伟大的历史贡献。使命引领未来。牢牢把握新时代中国共产党的历史使命,必须深刻认识新时代实现伟大梦想与进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业之间的内在联系。党的十九大深入阐述了实现伟大梦想必须进行伟大斗争、必须建设伟大工程、必须推进伟大事业的丰富内涵。学习贯彻党的十九大精神,就要深刻领会“四个伟大”相互贯通、相互作用的紧密关系。只有进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,做到党的十九大强调的“五个更加自觉”,才能为实现伟大梦想排除一切困难和障碍;只有深入推进党的建设新的伟大工程,不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,才能为实现伟大梦想提供坚强政治保证;只有始终坚持和发展中国特色社会主义,更加自觉地增强“四个自信”,才能为实现伟大梦想铺就康庄大道。在“四个伟大”中,起决定性作用的是党的建设新的伟大工程。结合伟大斗争、伟大事业、伟大梦想的实践推进伟大工程,毫不动摇坚持和完善党的领导,毫不动摇把党建设得更加坚强有力,确保我们党始终走在时代前列、始终成为全国人民的主心骨、始终成为坚强领导核心,中国共产党就一定能肩负起新时代的历史使命,为中华民族作出新的伟大历史贡献。学习贯彻党的十九大精神,一个重要内容就是牢牢把握新时代中国共产党的历史使命,在新时代中国特色社会主义的伟大实践中,凝聚起亿万人民同心共筑中国梦的磅礴力量。
(六)深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和指导意义。中国共产党是高度重视理论建设和理论指导的党。党的十八大以来,我们党在迅速变化的时代中,以更宽广的视野、更长远的眼光来思考和把握党和国家面临的一系列重大战略问题,在理论上不断拓展新视野、作出新概括。五年来,我们党把马克思主义基本原理与中国实际和时代特征相结合,在继承马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的基础上,与时俱进、开拓创新,不断推进马克思主义中国化,推动中国特色社会主义理论创新。以习近平同志为核心的党中央紧紧围绕新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这一重大时代课题,紧密结合新的时代条件和实践要求,以全新的视野深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,进行艰辛理论探索,作出了科学系统的回答,形成了习近平新时代中国特色社会主义思想。这一科学理论,是党和人民实践经验和集体智慧的结晶,有力引领了坚持和发展中国特色社会主义的伟大实践,全面开启了中国特色社会主义新时代。党的十八大以来的5年极不平凡,党和国家事业之所以取得历史性成就、发生历史性变革,最根本的就在于这一科学理论的指引。党的十九大把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为我们党必须长期坚持的指导思想,深刻阐明了这一指导思想的精神实质和丰富内涵,并在党章中把习近平新时代中国特色社会主义思想同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观一道确立为党的行动指南。这一科学理论,内涵丰富、思想深邃,“八个明确”的基本内容、“十四条坚持”的基本方略,构成了系统完整的科学理论体系,涵盖新时代坚持和发展中国特色社会主义的总目标、总任务、总体布局、战略布局和发展方向、发展方式、发展动力、战略步骤、外部条件、政治保证等基本问题。作为马克思主义中国化最新成果,习近平新时代中国特色社会主义思想是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,实现了马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的又一次历史性飞跃,开辟了马克思主义新境界、开辟了中国特色社会主义新境界、开辟了党治国理政新境界、开辟了管党治党新境界,是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的领航灯塔。学习贯彻党的十九大精神,最重要的就是深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想这个党的十九大的灵魂,用党的创新理论武装头脑、指导实践,在各项工作中全面准确贯彻落实,使之成为推动党和国家事业发展的强大思想武器和行动指南。
(七)深刻领会新时代中国特色社会主义的基本方略。党的十九大报告提出要坚持党对一切工作的领导、坚持以人民为中心、坚持全面深化改革、坚持新发展理念、坚持人民当家作主、坚持全面依法治国、坚持社会主义核心价值体系、坚持在发展中保障和改善民生、坚持人与自然和谐共生、坚持总体国家安全观、坚持党对人民军队的绝对领导、坚持“一国两制”和推进祖国统一、坚持推动构建人类命运共同体、坚持全面从严治党。这十四条基本方略是对习近平新时代中国特色社会主义思想精神实质和丰富内涵的实践展开,是新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本遵循。基本方略是经验的总结,来自改革开放以来近40年的伟大实践,特别是来自党的十八大以来砥砺前行5年的辉煌实践。正是由于坚持全面深化改革,主要领域改革主体框架基本确立,1500多项改革举措落地见效,制度体制更趋完善,社会活力更加充沛,人民群众的获得感更加明显。正是由于坚持全面依法治国,中国特色社会主义法治体系建设实现了新跨越,司法改革和公正司法、法治政府和法治社会建设都迈上了新台阶。也正是由于坚持人与自然和谐共生,绿色发展理念开始逐渐融入中国社会的生产生活,经济发展与生态改善实现了良性互动,带来了更多的青山绿水蓝天白云。基本方略是对规律的反映,充分体现了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的自觉遵循。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心,中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导,党是最高政治领导力量,旗帜鲜明要求坚持党对一切工作的领导理所当然。打铁必须自身硬。中国共产党要带领中国社会开辟新时代中国特色社会主义新篇章,迈向实现中华民族伟大复兴新征程,一定要时刻保持先进优秀的政党本色。更何况我们党面临的执政环境是复杂的,影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是复杂的,党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决,管党治党决不能有歇歇脚、松口气的心态,坚持全面从严治党必须坚定不移。基本方略是实践的指南,必须与党的基本理论、基本路线一起,在党和国家的各项工作中,在坚持和发展新时代中国特色社会主义伟大实践中全面准确贯彻落实。开辟新时代中国特色社会主义新篇章是崭新的事业,实现中华民族伟大复兴的中国梦更是在走一条新路。在前进的道路上会有许多新情况新问题、新矛盾新挑战,一定要守住初心、守住原则、守住我们的法宝。坚持以人民为中心、坚持人民当家作主、坚持党对人民军队的绝对领导、坚持“一国两制”和推进祖国统一等等,都是须臾不能丢,时刻不能松的根本。离开了以人民为中心,发展也就失去了意义;没有人民当家作主,治国理政就没有了根基;弱化了党对军队的绝对领导,必将带来乱国之祸、殃民之患。
(八)深刻领会决胜全面建成小康社会,开启全面建设社会主义现代化国家新征程的战略部署。党的十九大在对决胜全面建成小康社会作出部署的同时,明确了从2020年到本世纪中叶分两步走全面建设社会主义现代化国家的新的奋斗目标。根据发展阶段制定发展战略,一届接着一届办、一代接着一代干,是我们党治国理政的一条重要经验。中国特色社会主义进入新时代,党的十九大根据新的发展形势和时代要求,既明确要全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标,又提出乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程,向第二个百年奋斗目标进军。这一具有连续性和前瞻性的战略安排深刻把握发展大势,展现了党和国家事业发展的生机活力和光明前景,是引领新时代中国特色社会主义发展的指路明灯,必将汇聚起13亿多中国人民团结奋斗的磅礴力量。党的十九大科学判断形势,确定了从2020年到本世纪中叶的30年将分两个15年安排,明确了每个阶段所要实现的发展目标,与时俱进绘制了我国社会主义现代化建设的时间表、路线图,具有鲜明实践特色和深远历史意义。从“基本实现现代化”的奋斗目标将提前15年实现,到第二个百年奋斗目标从“建成社会主义现代化国家”调整为“建成社会主义现代化强国”,从将“美丽”纳入到社会主义现代化建设的重要内涵,成为衡量社会主义现代化强国的重要维度,到不再提GDP翻番类目标,这些新谋划新部署,顺应发展潮流和人民期待,彰显我们党解放思想、实事求是的政治品格,体现了我们党对社会主义建设规律认识的深化。我们要深刻领会,进一步统一思想、激发干劲,不断开创中国特色社会主义事业新境界。从现在到2020年,是全面建成小康社会决胜期;从十九大到二十大,是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期。实现新目标、完成新任务,要求我们拿出实实在在的举措,一个时间节点一个时间节点往前推进,以钉钉子精神全面抓好落实。要坚定不移推进全面深化改革,不断推进国家治理体系和治理能力现代化;贯彻新发展理念,把握社会主要矛盾变化,着力解决发展不平衡不充分问题,更好满足人民日益增长的美好生活需要;继续落实好“十三五”规划确定的各项任务,推动各项事业全面发展;实施好各项发展战略,突出抓重点、补短板、强弱项,特别是要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战,使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验;把握新时代党的建设总要求,推动全面从严治党向纵深发展。学习贯彻党的十九大精神,要深刻领会这一目标规划和新时代中国特色社会主义发展战略安排,聚焦新目标新使命真抓实干。我们要瞄准工作坐标,盯住目标任务,坚持不懈地苦干实干,确保实现第一个百年目标如期完成、第二个百年奋斗目标顺利开篇。
三、深入学习宣传贯彻党的十九大精神
党的十九大按照中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局,对经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等作出新的全面部署,为我们在新时代推进中国特色社会主义伟大事业提供了实践遵循。学习贯彻党的十九大精神,就要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深刻把握党的十九大作出的重大决策部署,以实际行动推动各项事业发展迈上新台阶。
(一)深刻领会,落实行动。一是要深刻领会中国特色社会主义进入新时代的科学论断,抢抓时代的新机遇,按照新时代的新要求,完善发展战略和各项政策,推进和落实各项工作。二是要深刻领会我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾这一科学判断,把握好这一变化对我们工作提出的新要求,大力提升发展质量和效益,更好地满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的需要,更好地推动人的全面发展,社会全面进步。三是深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想,把握时代背景、历史地位、精神实质、丰富内涵和实践要求,用新思想统一思想和行动,指导新时代的实践、引领新时代的发展,将其贯彻到打造以生态为特色的世界旅游名城,建设公平共享创新型中心城市全过程,体现到新时代党的建设各方面。四是深刻领会新时代坚持和发展中国特色社会主义的“十四条坚持”基本方略,结合实际找准着力点和突破口,更好地推动党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想在全市旅游行业落地见效。五是要深刻领会进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的新使命。找准位置,发挥作用,初心不改、矢志不渝,在我们党团结带领全党全军全国各族人民同心共筑中国梦的进程中作出应有的贡献。六是要深刻领会决胜全面建成小康社会和开启全面建设社会主义现代化国家新征程两大任务,竭尽所能为贵阳到2020年高标准高水平全面建成小康社会,率先在全省开启迈向基本现代化新征程做出贡献。七是深刻领会分两步走全面建设社会主义现代化国家的战略安排,对照党的十九大报告绘就的宏伟蓝图,积极贡献力量,力争早日把贵阳建设成为与社会主义现代化国家相匹配的现代化城市,在新征程中创造贵阳新辉煌,实现贵阳新价值。八是深刻领会习近平总书记对贵州发展提出的“续写新时代贵州发展新篇章,开创百姓富、生态美的多彩贵州新未来”的要求和殷切期盼。牢牢把握总体要求,认清历史方位,认清历史使命,认真思考,扎实践行,作出让中央、省委、市委、让市民满意的回答。
(二)深入贯彻,推动跨越。一是要以“在思想解放上有新进步”为标尺,全力推进思想理论武装,进一步坚定信念,牢固树立以人民为中心的发展思想,深入贯彻新发展理念,全面增强适应新时代的工作本领。二是要以“在改革开放上有新突破”为标尺,全力加强发展动力创新,以“三变”改革为抓手助推全面深化改革,创新发展思路,找准发展路径,依靠改革增强发展动力、依靠开放提升发展活力。三是要以“在后发赶超上有新成效”为标尺,全力提升发展质量效益,构建共建共治共享体制,打通绿水青山和金山银山的转化通道,在解决发展不平衡、不充分的问题过程中,走出一条西部欠发达省会城市后发赶超的新路。四是要以“在全面建成小康社会进程中有新跨越”为标尺,全力开启现代化新征程,加快构建质量第一、效益优先、绿色高效、共建共享的发展格局,构建城乡协调融合、一体发展、各美其美、美美与共的均衡格局,建成全国生态文明示范城市和以生态为特色的世界旅游名城,建立更加有效的“先富带后富”制度安排,坚决打赢脱贫攻坚战,以实际工作成果来检验学习宣传贯彻党的十九大精神的成效。
同志们,习近平总书记在党的十九大贵州省代表团参加讨论并发表重要讲话,对学习贯彻党的十九大报告提出了明确要求,对贵州工作给予了充分肯定,对贵州发展寄予了深切厚望,对贵州各族人民充满了关怀牵挂。我们要把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务,在旅游系统各级各部门各行业传达好、学习好、宣讲好、调研好、践行好、组织好、示范好,不忘初心,牢记使命,感恩奋进,充分发挥旅游行业特色,发出旅游行业声音,为党的十九大精神在贵阳大地生根发芽、开花结果,为推进贵阳市打造以生态为特色的世界旅游名城,建设公平共享创新型中心城市贡献力量。